Меню

Патруль со служебными собаками

(Учеб.мат)МВД книга 2. Учебник книга вторая пермь 2000 удк 636. 72 Ббк 46. 73 К 415 мвд россии. Кинологическая служба ГКВВ мвд россии

Название Учебник книга вторая пермь 2000 удк 636. 72 Ббк 46. 73 К 415 мвд россии. Кинологическая служба ГКВВ мвд россии
Анкор (Учеб.мат)МВД книга 2.doc
Дата 27.02.2017
Размер 1.32 Mb.
Формат файла
Имя файла (Учеб.мат)МВД книга 2.doc
Тип Учебник
#3160
страница 5 из 19
Подборка по базе: Аннотации к книгам.docx, тех карта красная книга, экзамен СмирноваА .Д.docx, красная книга.doc, Часть вторая..docx, Приказ МПС РФ от 03 12 2000 N 2 ЦЗ.rtf, Административное право_ Особенная часть Учебник (2).pdf, Патология учебник! (1).pdf, за стр учебника матем.doc, Англ учебник.pdf, Генетика (детство) вторая категория.pdf

ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ СПЕЦИАЛИСТА СО СЛУЖЕБНОЙ СОБАКОЙ ПРИ НЕСЕНИИ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ

Обязанность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России обеспечивать охрану общественного порядка и общественной безопасности внутри государства закреплена в Законах РФ “О милиции”, “О внутренних войсках МВД Российской Федерации”. Так, ст. 18 Федерального закона “О внутренних войсках МВД Российской Федерации” гласит, что на специальные моторизованные воинские части (СМВЧ) и части оперативного назначения возлагаются задачи по совместному с ОВД участию “. в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы (ППС) в населенных пунктах. ”.

Деятельность сотрудников милиции и военнослужащих, осуществляющих охрану общественного порядка в процессе несения ими патрульно-постовой службы, регламентируется значительным пакетом законодательных и правовых нормативных актов, в число которых входят: указанные выше Законы Российской Федерации, временный Устав внутренних войск МВД России, Устав ППС милиции общественной безопасности Российской Федерации и другие.

Например, во временном Уставе внутренних войск МВД России определено:

1) войсковым нарядам разрешено несение ППС как самостоятельно, так и совместно с органами внутренних дел;

2) задачами ППС являются: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

участие в задержании лиц, их совершивших;

3) для выполнения задач ППС от частей внутренних войск могут назначаться следующие виды войсковых нарядов: патруль, пост охраны порядка, патрульная группа;

4) специальные моторизованные воинские части привлекаются для патрулирования 5 дней в неделю по 6 часов в сутки.

Более детально аспекты ППС изложены в Уставе ППС милиции общественной безопасности Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России № 17 от 18.01.1993 года. В преамбуле этого документа отмечается, что военнослужащие внутренних войск, осуществляя охрану общественного порядка, должны руководствоваться Законом “О внутренних войсках МВД РФ”, Уставом внутренних войск МВД России и настоящим Уставом.

Здесь же, в ст. 16, определено, что наряду с техникой, специальными средствами и вооружением патрульные наряды имеют право использовать служебных собак.

Порядок их применения при патрулировании изложен в законах Российской Федерации: “О внутренних войсках МВД РФ”, “О милиции”; во временном Уставе ВВ МВД России и Уставе ППС милиции общественной безопасности РФ.

В частности, временный Устав ВВ МВД России рекомендует назначать в состав патрулей, постов охраны порядка, других аналогичных видов войсковых нарядов кинологов с патрульно-розыскными собаками. В свою очередь, Устав ППС

милиции общественной безопасности РФ отмечает, что служебных собак наибо лее целесообразно использовать в вечернее и ночное время, на маршрутах, про ходящих через лесопарковые зоны, по окраинам городов и других населенны;

пунктов, при патрулировании неосвещенных улиц и иных подобных мест.

Вполне закономерно, что подобная специфика службы требует от войсковы;

кинологов соответствующей подготовки, в т. ч. в области права, тактики приме нения собак и их дрессировки.

Так, от специалиста требуется:

— в совершенстве знать свои обязанности и права, права и законные интересь граждан, оперативную обстановку на маршрутах патрулирования;

— твердо знать законы и другие правовые акты Российской Федерации, пра вовые акты местных органов государственной власти по вопросам обеспечение общественной безопасности и охране общественного порядка;

— знать правовые основы и тактические приемы применения служебной соба ки при патрулировании и на месте происшествия;

— владеть методикой и техникой подготовки собаки для несения ими службь в составе патрульных нарядов;

— обладать навыками эксперта-трассолога и уметь применять эти знания нг практике;

— знать и учитывать при несении службы поведенческие, физиологические, психологические и другие особенности организма закрепленной служебной собаки;

— уметь оказывать животному первоначальную ветеринарную помощь в случае получения им травмы либо ранения.

Подбор служебных собак для патрульно-постовой службы зависит от экстерьера животного, его физиологических, психологических и других качеств, в т. ч они должны:

— обладать крепкой, подвижной и устойчивой нервной системой, достаточно спокойно реагировать на сильные звуковые, световые и иные раздражители;

— иметь хороший экстерьер, физические данные, прочный контакт с хозяином

— легко поддаваться дрессировке, отличаться повышенной выносливостью \\ работоспособностью;

— располагать тонким обонянием, способностью к четкой дифференцировке запаховых следов.

По прохождении курса дрессировки патрульно-розыскные собаки должны быть научены:

— беспрекословному послушанию хозяину, нейтральной реакции на раздражители окружающей среды;

— умению отражать нападения на состав наряда;

— задерживать, охранять и конвоировать лиц, оказывающих сопротивление патрулю;

— без боязни входить в темные помещения, подвалы и чердаки, активно их обыскивать, при необходимости вести борьбу с человеком в отсутствие хозяина;

— обыску местности, в т. ч. закрытых участков с целью обнаружения запаховых следов, брошенных или спрятанных орудий преступлений и т. д.;

— спокойно реагировать на поездки в автотранспорте, железнодорожных вагонах, вертолетах;

— преследованию преступников по их запаховым следам;

— сохранять работоспособность по 6 и более часов в сутки. Таким образом, результативное использование патрульно-розыскных собак зависит от трех основных слагаемых:

1) уровня обученности кинолога;

2) степени подбора и надрессированности служебной собаки;

3) наличия и качества разработанности тактических приемов применения собак при организации и несении ППС.

1. Тактика применения служебных собак военнослужащими ВВ МВД России при несении патрульно-постовой службы

Патруль — подвижный войсковой наряд, состоящий из двух и более военно-служащих и выполняющий возложенные на него обязанности путем обхода (объезда) по установленному маршруту

Маршрут — установленный путь следования патруля в пределах видимости и слышимости патрулирования. По решению старшего оперативного начальника в состав войскового наряда могут быть включены сотрудники милиции.

Основное предназначение патруля — обеспечить общественную безопасность и охрану общественного порядка на маршруте и прилегающей к нему территории, принимать своевременные меры по соблюдению гражданами законов и установленных правил поведения на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Патрули могут нести службу пешими, на автомобилях, мотоциклах, вертолетах и т. д. Наиболее часто специалисты со служебными собаками назначаются в пешие патрули.

В зависимости от сущес-i дующей оперативной обстановки вооружение личного состава наряда определяе i ся старшим оперативным начальником и командиром воинской части.

Снаряжение кинолога, как правило, включает: резиновую палку, наручники, спецсредство “Черемуха”, короткий и длинный поводки, намордник, сумку специалиста.

Опыт, накопленный милицейскими кинологами, позволяет утверждать, что наиболее приемлемый вариант сумки для специалиста — сумка типа “поясного портмоне”. В комплект этой сумки целесообразно включить: ивдивидуальный перевязочный пакет, пинцет, стерильный полиэтиленовый пакет, салфетки, электрофонарь, измерительную рулетку и несколько кусочков лакомства.

Войсковой кинолог, назначенный для несения ППС, обязан:

— знать законы и другие правовые акты Российской Федерации, правовые акты местных органов государственной власти по вопросам обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка, требовать от граждан их неукоснительного исполнения;

— знать и строго выполнять требования законодательных и правовых нормативных актов, определяющих порядок применения служебных собак при несении патрульно-постовой службы;

— предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры по устранению данных обстоятельств;

— оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений и несчастных случаев, а также липам, в отношении которых применялась служебная собака;

— обнаружив место совершения преступления, принимать неотложные меры по сохранению следов и их признаков, организовывать и вести розыск преступников по их запаховым следам;

— применять служебную собаку для задержания, охраны и конвоирования лиц, оказывающих сопротивление личному составу наряда;

— постоянно поддерживать работоспособность закрепленной собаки, своевременно предоставлять ей отдых, а в случае получения животным травмы либо ранения оказывать ему первую помощь.

При патрулировании со служебной собакой кинолог движется впереди наряда на расстоянии 2-3 метров (рис. 1). Собака управляется с помощью короткого поводка. В местах массовых пребываний людей, поездах, общественном транспорте на служебную собаку надевается намордник. При температуре свыше -l-30’С и ниже -WC продолжительность работы собаки не должна превышать 4 часов.

В лесопарковых зонах, на улицах со слабым освещением и других подобных местах собака используется бе ) намордника. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих аналогичных объектов служебную собаку пускают без поводка и ошейника.

Обыск и охрана задержанного производятся после подачи собаке команды “Охраняй” и расположения ее на расстоянии от указанного лица не далее 2-3 метров (рис. 2).

Конвоирование правонарушителей осуществляется с соблюдением тех же требований, что и при обыске. Если задержанный доставляется каким-либо транспортом, кинолог с собакой размещается в месте, откуда удобно вести наблюдение за конвоируемым и быстро применить служебную собаку. О применении

собаки для задержания правонарушителя войсковой кинолог докладывает по команде и составляет акт.

В случае получения войсковым нарядом сообщения о совершении преступления начальник патруля докладывает о случившемся в орган внутренних дел и принимает меры по выяснению следующих обстоятельств:

— данные (приметы) о преступнике или подозреваемом;

— были ли очевидцы преступления и что известно о них;

— в каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь;

— фамилию, имя, отчество и адрес заявителя.

В это время кинолог проводит визуальный осмотр места происшествия, в ходе которого он должен составить версию случившегося и постараться определить участки местности, на которых возможно обнаружение запаховых следов преступника, а также выявить орудия преступления или иные улики. Если кинологу удалось обнаружить видимые следы или какие-либо объекты, он докладывает об этом начальнику патруля и, не нарушая общей обстановки, исследует их более детально. Убедившись, что есть возможность применить собаку, он ставит ее на след с последнего видимого отпечатка или с запаха найденного предмета /орудия преступления/.

В том случае, если это невозможно, специалист определяет наиболее подходящие для обнаружения запахового следа участки местности, на которых он применяет собаку. Служебная собака пускается с подветренной стороны, управляется длинным поводком, жестами и командами. Обыск ведется в зависимости от конкретной ситуации, зигзагообразно или по раскручивающейся от места происшествия спирали. Особое внимание обращается на обломанные ветки деревьев и кустов, взрыхленные участки земли и другие аналогичные объекты. В период работы специалиста личный состав войскового наряда обеспечивает действия кинолога, не вмешиваясь в его деятельность. При этом кинолог должен подавать команды ровным, спокойным голосом, каждое успешное действие собаки обязательно поощряется.

В подобных ситуациях очень многое зависит от того, насколько специалист владеет знаниями основ трассологии и правилами осмотра места происшествия. Одно из обязательных правил — не допустить уничтожение следов, максимально стараться сохранить первозданность обстановки на месте совершения преступления. Вторая важнейшая задача кинолога — изъятие и консервирование запаховых выделений преступника. Данные действия специалиста должны осуществляться под руководством следователя и фиксироваться в протоколе, полученный запахо-вый консервант может являться источником доказательственной информации. Возможна и самостоятельная работа кинолога, когда зафиксированный им запах представляет собой информацию только оперативного характера. В обоих случаях методика действий кинолога по изъятию и фиксации одоранта достаточно проста. Существуют следующие способы получения запахового консерванта:

— первый: источником запаха оказался небольшой по размеру предмет (расческа, ручка, носовой платок и т. п.), кинолог с помощью пинцета изымает его, помещает в стерильный пакет и плотно упаковывает; запаховое вещество законсервировано и готово к использованию;

— второй способ более сложен: изъятие одоранта производится с видимого отпечатка следа или с какого-либо объемного предмета (вещи), в этом случае на дан-

ный объект пинцетом накладывается стерильный адсорбент (лоскут байки, сложенный в 3-5 слоев бинт и т. и.), сверху кладут металлическую фольгу, и все это плотно прижимается, при этом в качестве фиксатора используются простейшие зажимы, небольшие камушки и другие аналогичные предметы. Через 15-30 минут адсорбент 1шнцетом помещается в полиэтиленовый пакет или в специальную стерильную стеклянную банку с плотно притертой стеклянной крышкой.

Изложенная выше методика есть составляющая криминалистической одороло-гии, суть которой состоит в сборе, консервации и идентификации индивидуальных запахов с помощью собак-детекторов. Для достижения положительного конечного результата при работе со следами — источниками запаха необходимо соблюдать определенные правила:

— все инструменты, с помощью которых производится изъятие и консервация запаха, должны быть стерильны;

— обнаруженные на месте происшествия объекты изымаются либо исследуются с помощью пинцета, при этом на руках у кинолога должны быть гигиенические перчатки.

Сложными и опасными для патрулирования являются маршруты, проходящие по неосвещенным улицам, пересекающие лесопарковые зоны, имеющие на трассе нежилые здания, обжитые подвалы и чердаки, а также некоторые объекты, служащие местами скопления криминальных элементов. Боевой порядок войскового наряда при патрулировании таких маршрутов строится по следующей схеме:

впереди на расстоянии 2-3-х метров кинолог со служебной собакой, сзади и сбоку остальной личный состав. Собака отпущена на длину короткого поводка, намордник снят.

Хозяин патрульно-розыскной собаки должен быть в постоянной готовности для действий по внезапно возникшей обстановке От него требуются хорошие знания поведения животного и предельная внимательность. Наиболее сложные и подозрительные участкл маршрута (неосвещенные арки домов, заросли кустарников, нежилые здания, вскрытые подвалы и т. д.) предварительно обыскиваются служебной собакой. Перед ее пуском кинолог подает команду “Всем находящимся в укрытии (в здании, подвале и т. п.) выйти! Применяю служебную собаку!”, после чего, выдержав небольшую временную паузу, он направляет животное в сторону проверяемого объекта по команде “Ищи”. Применение служебной собаки для задержания лиц, не выполняющих законные требования патруля, осуществляется с предварительным окриком “Стой! Применяю собаку”. Без предупреждения собака применяется только по преступникам, оказывающим вооруженное сопротивление, или лицам, угрожающим жизни и здоровью окружающих граждан, личному составу наряда, сотрудникам милиции. Не разрешается пускать служебную собаку на задержание, если между специалистом и правонарушителем находятся граждане или подобная ситуация возникла в местах скопления людей.

После задержания собакой преступника кинолог обязан его обыскать, предварительно подав собаке команду “Охраняй”, и только затем пострадавшему оказывается медицинская помощь. От вооруженного преступника служебная собака забирается после полного прекращения им сопротивления и сдачи оружия. По факту применения служебной собаки специалист составляет рапорт и подает его по команде.

В составе поста охраны порядка.

Пост охраны порядка войсковой наряд численностью два человека и более,

предназначенный для выполнения обязанностей по охране общественного порядка в районе несения службы.

Как и патруль, этот вид наряда может усиливаться сотрудниками милиции. Для поста охраны порядка определяется место несения службы и указываются границы участка в радиусе до 300 метров. Вооружение и экипировка личного состава наряда идентичны патрулю и зависят от конкретной оперативной обстановки в районе службы-. Пост охраны порядка может усиливаться специалистом с патрульно-розыскной собакой, его функциональные обязанности соответствуют обязанностям кинолога, назначенного в патруль.

В отличие от патруля пост охраны порядка обеспечивает общественную безопасность и общественный порядок на определенном участке в пределах видимости и слышимости. Кинолог с собакой размещается таким образом, чтобы в любой момент мог оказать помощь военнослужащим наряда. При этом следует помнить о возможности предоставлять животному регулярно выгуливаться, а также создать условия для защиты от осадков, воздействия высокой и низкой температур.

Наиболее реальные задачи специалиста с собакой в этом виде наряда заключаются в следующем:

— психологическое воздействие на нарушителей общественного порядка видом служебной собаки;

— отражение нападения на состав войскового наряда;

— задержание, охрана и конвоирование лиц, совершивших правонарушение;

— преследование преступников по “горячим” запаховым следам.

Тактика применения патрульно-розыскной собаки на посту охраны порядка аналогична действиям, изложенным для патруля.

В составе патрульной группы.

Патрульная группа (ПГ) — войсковой наряд в составе дв.^ и более патрулей, объединенных для несения службы под единым руководством.

Для патрульной группы назначается несколько маршрутов. Основу ПГ составляет патруль на специальном автомобиле.

В состав патрульной группы, в зависимости от количества патрулей, видов и сложности определенных им маршрутов, могут быть назначены несколько специалистов со служебными собаками. Целесообразно, чтобы один из них обладал правами старшего группы кинологов и по возможности был способен периодически контролировать действия подчиненных, оказывать им помощь и содействие.

Все остальные аспекты организации службы специалистами-кинологами подробно раскрыты в разделе, регламентирующем деятельность войскового наряда, -патруль.

2. Тактика применения собак сотрудниками милиции при несении патрульно-постовой службы

Главными задачами для милицейских кинологов при несении ими патрульно-постовой службы являются: обеспечение личной безопасности граждан; охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлении и административных правонарушений; участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.

Правовую основу деятельности кинологов органов внутренних дел при выполнении ими задач ППС составляют: Конституция Российской Федерации, Закон РФ “О милгщии”, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации, конститу-

ции, законы и иные правовые акты республик, входящих в состав России, нормативные акты МВД Российской Федерации, Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ, нормативные акты МВД республик в составе Российской Федерации, акты местных органов государственной власти и управления, принятые в пределах их полномочий.

Кинологи, назначаемые для несения патрульно-постовой службы, должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво, умело применять служебную собаку, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил и, если потребуется, — самой жизни для выполнения служебного долга.

Несение патрульно-постовой службы кинологами милиции является формой выполнения оперативно-служебной задачи, при этом от специалиста требуется:

— знание своих обязанностей и прав, прав и законных интересов граждан, оперативной обстановки на постах и маршрутах патрулирования;

— оперативно реагировать на сигналы о преступлениях и административных правонарушениях, умело применять служебную собаку по их пресечению;

— тесно взаимодействовать со службами криминальной милиции и войсковыми нарядами внутренних войск;

— знать правовую основу и тактические приемы применения служебных собак;

— владеть методикой и техникой подготовки служебных собак для выполнения задач в составе патрульно-постовых нарядов;

— обладать навыками использования на практике положений криминалистики;

— знать и учитывать при несении службы индивидуальные особенности служебной собаки;

— уметь оказывать животному первую ветеринарную помощь. Специалисты со служебными собаками при несении ППС используются в следующих видах нарядов:

— патрульная группа (ПГ);

— пост охраны порядка;

— наряд милиции для сопровождения поезда, судна, самолета (НС);

— контрольно-пропускной пункт (КПП);

— контрольный пост милиции (КПМ);

Кинологи несут патрульно-постовую службу в установленной для них форме одежды. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде. Продолжительность их рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Продолжительность непрерывного несения службы кинологом на улице зависит от степени подготовленности служебной собаки и погодных условий, так, при температуре свыше +30 и ниже -20 градусов длительность работы собаки не должна превышать 4 часов. Помимо этого, в течение смены служебной собаке следует периодически предоставлять перерывы для отдыха и вьнуливания.

Тактика применения служебных собак в составе таких нарядов, как патруль, пост охраны порядка и патрульная ipynna, идентична требованиям, изложенным в настоящей главе.

В остальных видах нарядов тактические особенности использования собак заключаются в следующем:

Наряд милиции для сопровождения поезда, судна назначается в целях поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности, предупреждения и пресечения пратонарушений в пути следования этих транспортных средств.

Форма одежды, вооружение и экипировка кинолога, включенного в состав данного наряда, устанавливаются начальником линейного органа внутренних дел. Из специального снаряжения для собаки сотрудник обязан иметь: короткий и длинный поводки, намордник и ошейник.

Служба кинолога с собакой в НС организуется путем периодического обхода поезда (судна) с целью обеспечить соблюдение должного общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений. Собака должна находиться на коротком поводке и в наморднике.

Основное предназначение служебной собаки в этом виде наряда — психологическое воздействие на правонарушителей. Однако в том случае, когда имеет место нападение на состав наряда либо граждан, или требуется произвести задержание лица, застигнутого при совершении преступления, собаку применяют с предварительным предупреждением: “Стой! Применяю служебную собаку!” Собака пускается на задержание в наморднике и управляется поводком.

Если ‘лападение преступника угрожает жизни сотрудника милиции либо гражданам, или задерживается лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно намерено оказать вооруженное сопротивление, служебная собака на задержание такого правонарушителя пускается без предупредительного окрика и без намордника. Единственное условие — кинолог должен быть уверен, что между животным и преступником нет посторонних лиц.

Конвоирование задержанных лиг специалистом с собакой по вагонам поезда или помещениям судна осуществляется на укороченных дистанциях (60-80 см от задержанного), животное находится в наморднике и на коротком поводке.

При производстве обыска задержанного служебная собака располагается вблизи от него, намордник снят, предварительно ей подана команда “Охраняй”. Сотрудник милиции (кинолог), производящий обыск, должен по отношению к обыскиваемому располагаться так, чтобы задержанный постоянно находился в поле зрения служебной собаки.

Контрольно-пропускной пункт (КПП) наряд милиции выставляется для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедсншй, эгшдемий, эпизоотии и других чрезвычайных ситуаций.

В состав КПП специалисты со служебными собаками включаются решением начальника, который осуществляет руководство подразделениями, обеспечивающими охрану общеспю иного порядка при массовых мероприятиях, или по распоряжению руководителя специальной операции по ликвидации массовых беспорядков. В этих случаях собаки предназначаются для охраны места расположения КПП, для отражения нападения на личный состав КПП и для обыска транспортных средств, проходяпщх через КПП.

Вооружение и экипировка кинолога идентичны снаряжению остальных сотрудников наряда. Специальное снаряжение собаки должно включать: короткий и длинный поводки, ошейник, намордник, шлейку, цепь.

Место расположения животного на КПП следует оборудовать так, чтобы была возможность защитить собаку от высоких (низких) температур и метеорологических осадков. Если служебную собаку предназначается использовать для обыска транспортных средств и грузов, целесообразно соорудить эстакаду или переносную лестницу (трап).

Тактические особенности применения служебных собак на КПП для обыска транспортных средств и грузов, либо в качестве караульных, подробно изложены в соответствующих разделах настоящего учебника.

Контрольный пост милиции (КПМ) — наряд межрегиональной специальной заградительной системы выставляется для обеспечения эффективного взаимодействия по выявлению и задержанию автомототранс порта, причастного к преступлениям, и лиц, их совершивших.

Служебные собаки в этот вид наряда включаются для охраны места расположения КПМ, для отражения нападения на личный состав наряда, для задержания лиц, оказавших сопротивление сотрудникам милиции либо пытающихся скрыться от них бегством.

Требование к размещению и содержанию собак на месте расположения КПМ аналогичны условиям, изложенным для КПП.

Вооружение и экипировка кинолога должны соответствовать снаряжению остального личного состава КПМ. Специальное снаряжение для собаки идентично тому, которое указано для служебных собак, назначаемых в наряд на КПП.

Охрана места (района) расположения наряда с помощью собаки осуществляется путем выставления ее на один из видов постов: блок-пост или пост глухой привязи.

Для отражения нападения на сотрудников милиции служебная собака применяется без ошейника и поводка. Предупредительный окрик кинологом производится в том случае, когда подобное требует закон, во всех остальных ситуациях во внимание принимается только один фактор — есть или нет между нападающим и специалистом кто-либо из посторонних граждан.

Задержание собакой убегающего правонарушителя осуществляется по распоряжению начальника КПМ. Кинолог, получив команду применить служебную собаку для задержания, обязан предупредить убегающего, произведя окрик: “Стой! Применяю служебную собаку!” Если задерживаемый не подчинится этому требованию, специалист пускает собаку, подав ей команду “Фас” и предварительно сняв с нее ошейник и поводок. Служебная собака отнимается от задержанного после того, как он прекратит сопротивляться. При этом обыск производится по обычной схеме, собака располагается на расстоянии 2-3 м от правонарушителя и выполняет команду “Охраняй”. После окончания обыска кинолог оказывает пострадавшему первую медицинскую помощь и конвоирует его к месту расположения КПМ.

Заслон (3) наряд в составе группы (подразделения) сотрудников милиции, выполняющий задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.

В состав этого наряда могут быть назначены несколько кинологов со служебными собаками с задачей:

— не допустить нападения на личный состав заслона или граждан;

— производить обыск участков местности, зданий и помещений с целью розыска преступников, выявления мест сокрытия орудий преступлений и т. п.;

— вести преследование и осуществлять задержание правонарушителей, пытающихся скрыться от сотрудников милиции.

t Вооружение и экипировка милиционеров-кинологов определяются начальником заслона. Из специального снаряжения они обязаны иметь: короткий и длинный поводки, шлейку, ошейник, намордник, прибор типа “светлячок”, а также сумку, укомплектованную в соответствии с требованиями настоящей главы.

Тактика применения служебных собак в заслоне зависит от оперативно-служеб-

/ ной обстановки в районе несения службы нарядом, категории и количества разыскиваемых преступников, их вооружения, условий местности, времени года и других факторов. Основные тактические приемы и способы использования собак для отражения нападения преступников, производства их обыска и задержания изложены ранее, в данной главе, поэтому повторение их вновь нецелесообразно.

При наличии в составе заслона нескольких служебных собак, подготовленных для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление, целесообразно использовать одновременно 2-3 животных. Это позволит не допустить потерь среди

/ личного состава и повысит эффективность проводимой операции.

‘ — Резерв (Р) — наряд милиции, предназначенный для усиления задействованных сил и средств в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены патрульных и постовых.

В состав этого вида наряда включаются кинологи со служебными собаками, способными качественно выполнить наиболее сложные задачи, такие как: розыск пре-

i ступников по их запаховым следам, производство обыска участков местности или зданий, задержание вооруженных правонарушителей и т. д. Поэтому вооружение и экипировка указанной категории специалистов будут зависеть от конкретно складывающейся оперативно-служебной обстановки.

Для размещения служебных собак целесообразно иметь специально оборудованное место, где должны располагаться кабины с выгулами или будки, данный участок обязательно выгораживается или обозначается таблицами: “Стой! Служебные собаки!”

f Тактика применения служебных собак будет зависеть от их предназначения, сте-

Источник

Патруль со служебными собаками

Порядок несения службы нарядами

Патрульный (постовой) является лицом неприкосновенным. Неприкосновенность патрульного (постового) заключается в охране законом его прав, чести и личного достоинства, в подчинении его строго определенным должностным лицам. Он подчиняется начальнику горрайлиноргана, его заместителю – начальнику милиции общественной безопасности, командиру подразделения патрульно-постовой службы милиции и его заместителям, дежурному горрайлиноргана. Только эти лица имеют право дать ему указания о проведении каких-либо действий в интересах охраны общественного порядка (охраны объектов), снять его с маршрута (поста) или изменить место несения службы. Во время несения службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не подвергается.

Наряд патрульно-постовой службы должен знать:

– оперативную обстановку и особенности маршрута (поста);

– дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителей общественных объединений по охране правопорядка и систему связи с ними;

– приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск;

– места наиболее вероятного совершения преступлений, скопления антиобщественного элемента;

– лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и условно освобожденных, проживающих в районе патрулирования;

– местонахождение в районе поста (маршрута) наиболее важных объектов, органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта;

– расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.

Заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкретных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями докладывает дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (территории поста).

Смена нарядов может производиться на маршруте (посту) в заранее установленном месте. Заступающий наряд представляется сменяемому. Например: «Товарищ сержант! Старший сержант Котов прибыл для смены»; «Товарищ старшина! Патруль в составе старшины Петрова и сержанта Сергеева прибыл для смены».

Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы происшествиях и о полученных распоряжениях. Они совместно обходят маршрут, территорию поста. О приеме – сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает дежурному.

В случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом дежурному и только с его разрешения может оставить маршрут (пост).

Место несения службы и порядок передвижения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется исходя из поставленных наряду задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников.

Патрульные парного пешего патруля при необходимости несут службу отдельно, но в пределах видимости и слышимости.

Наряды милиции должны фиксировать изменения обстановки и на основе этого избирать наиболее целесообразную тактику несения службы.

Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:

– граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режиму работы и организации охраны;

– людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;

– группы граждан, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций;

– места возможного появления правонарушителей, граждан, допускающих нарушения правил дорожного движения и детей, играющих в опасных местах;

– состояние дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности;

– подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.

Во время несения службы наряды милиции обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.

В ночное время наряд должен передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений, выдерживать по возможности необходимую дистанцию по отношению к гражданам, и никого не оставлять позади себя, приближаться к человеку, как правило, со стороны источника освещения.

При приближении человека к наряду сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах, необходимо отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу.

Для взаимодействия или получения помощи от соседних нарядов, других сотрудников органов внутренних дел патрульный или постовой использует все виды связи или подает сигналы свистком: «Задерживай» один продолжительный сигнал; «На помощь, ко мне» – два коротких сигнала. При необходимости сигналы повторяются. В этих же целях работник милиции может использовать табельное оружие путем выстрела вверх.

Патрульный (постовой), услышав сигналы, обязан при сигнале «Задерживай» усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования, а при сигнале «На помощь, ко мне» ответить одним коротким сигналом и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.

Наряд обязан нести службу на маршруте (посту) безотлучно в течение установленного времени. Он может временно оставить маршрут (пост) по указанию или с разрешения начальника органа, его заместителей, дежурного для предупреждения и пресечения преступления или административного правонарушения, преследования скрывшихся преступников, доставления в милицию правонарушителей, оказания помощи лицам, находящимся на улицах и в других общественных местах в беспомощном или опасном для жизни и здоровья состоянии, принятия мер к ликвидации пожара, охраны места происшествия, получения неотложной медицинской помощи, оказания содействия соседним нарядам. Об оставлении маршрута (поста) наряд докладывает дежурному по горрайлиноргану.

Во время несения службы наряду запрещается:

– передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;

– спать, отвлекаться от службы;

– нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону;

– заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения;

– оставлять маршрут (пост), кроме случаев, указанных в ст. 110 настоящего Устава.

Особенности несения службы патрулями на автомобилях и мотоциклах

Патрульные автомобили и мотоциклы предназначаются для патрулирования по маршрутам, преследования преступников и доставления в милицию лиц, задержанных за совершение преступлений и административных правонарушений, в случаях отсутствия специального транспорта – для доставления в медицинские учреждения граждан, оказавшихся в беспомощном состоянии, а также лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе.

Патрульные автомобили и мотоциклы должны быть оборудованы радиостанциями и другими необходимыми техническими средствами, а также окрашены в соответствии с действующей цветографической схемой.

Порядок передвижения патруля на автомобиле или мотоцикле по территории маршрута определяется исходя из поставленных задач, сложившейся обстановки, времени года, суток и поступивших указаний старших начальников. В наиболее сложных в оперативном отношении местах назначаются пункты остановок, определяются особые задачи, время и продолжительность пешего несения службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время выхода на связь с дежурной частью. Эти данные отражаются в карточке маршрута патруля.

Старший наряда на автомобиле (мотоцикле) несет ответственность за точное выполнение установленного порядка несения службы и поставленных задач и ‘правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки перевозимых лиц. После инструктажа старший наряда уточняет обязанности и порядок размещения в машине наряда, назначает каждому сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по радио дежурному о выезде на маршрут.

В пути следования патруль ведет наблюдение и при необходимости делает остановки для принятия мер к прекращению нарушений общественного порядка, пресечению преступлений и административных правонарушений. Во время остановок на маршруте старший наряда организует пешее патрулирование. У патрульной машины остается, как правило, милиционер – водитель, который обеспечивает охрану автомобиля, поддерживает радиосвязь с дежурным и старшим наряда. Для сбора личного состава наряда устанавливается условный сигнал.

Наряды на автомобилях (мотоциклах), оборудованных радиостанциями, несут службу на пунктах остановок по 30-50 минут. При этом выделяемые из их состава пешие патрули удаляются от машины (мотоцикла) до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения преступлений и административных правонарушений, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.

Наряды на автомобилях и мотоциклах (кроме ДПС ГАИ) при патрулировании двигаются со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км в час.

Наряд на автомобиле (мотоцикле) взаимодействует с пешими патрулями (постами), обменивается оперативной информацией, при необходимости оказывает им помощь.

При посадке доставляемых в автомобиль патрульные должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на сотрудников милиции и порчи материальной части; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Доставление в коляске мотоцикла допускается в исключительных случаях, при этом необходимо следить, чтобы задержанный не мог выброситься из коляски во время движения или помешать управлению мотоциклом. После вывода доставленного из автомобиля (высадки из мотоцикла) наряд должен осмотреть кузов (коляску) в целях обнаружения оставленных предметов и документов.

Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается:

– перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра;

– превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызывается служебной необходимостью;

– передавать, кому бы то ни было управление автомобилем (мотоциклом);

– оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.

Особенности несения патрульно-постовой службы со служебными собаками

В патрульно-постовой службе милиции в соответствии с Законом РСФСР «О милиции» используются служебные собаки на маршрутах и постах в основном в вечернее и ночное время, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и других населенных пунктов, на неосвещенных улицах и иных подобных местах. Служебные собаки при патрулировании могут применяться:

– для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции или пресечения оказываемого ему сопротивления;

– для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться;

– для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

– для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции;

– для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

– для выявления лиц, совершивших преступления.

Запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с массовым пребыванием людей, в поездах, в общественном транспорте, а также передавать собак другим лицам и оставлять их без присмотра во время патрулирования.

Служебная собака закрепляется за милиционером – кинологом приказом начальника органа внутренних дел. Сотрудники милиции, не прошедшие специальной подготовки, на должность милиционера – кинолога не назначаются.

Освобождение собак от патрулирования по болезни при наличии письменного заключения ветеринарного врача разрешается дежурным, а при отсутствии заключения – начальником горрайлиноргана. При температуре свыше +30 и ниже – 20 градусов продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов.

Служебные собаки содержатся в объединенных питомниках органов внутренних дел или по месту жительства милиционеров – кинологов. Перевозка служебных собак к месту несения службы и обратно осуществляется специальным или патрульным автотранспортом. При следовании милиционера – кинолога со служебной собакой пешим порядком к месту несения службы и обратно по многолюдным улицам, площадям, паркам собака должна находиться от него с левой стороны на коротком поводке и в наморднике.

При включении милиционера – кинолога со служебной собакой в состав автомотопатруля, а также в следственно-оперативные группы проводится инструктаж сотрудников о порядке поведения и правилах применения служебной собаки.

Во время патрулирования собака должна находиться слева на коротком поводке и без намордника. В местах, где чаще всего совершаются правонарушения, наряд делает остановки и осматривает их. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей милиционер-кинолог может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай внезапного нападения. На обыск местности или помещения собака пускается без ошейника и намордника. Милиционер-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы собака по возможности не выходила из поля зрения.

При проверке документов и опросе правонарушителя милиционер-кинолог находится вполоборота и в одном шаге по отношению к нему, а собака на коротком поводке без намордника по команде «Охраняй!» находится на расстоянии, обеспечивающем безопасность проверяемого.

При производстве личного обыска задержанного подается команда «Руки вверх!». Собака во время обыска по команде «Охраняй!» должна находиться без намордника в 2-3 метрах от задержанного.

Доставление задержанного в милицию осуществляется в порядке, указанном в статьях 145-153 настоящего Устава, при, этом собака находится с левой стороны милиционера-кинолога на коротком поводке без намордника. При доставлении задержанного пешим порядком милиционер-кинолог с собакой следует за ним на расстоянии 3 метров, обеспечивая наблюдение, при этом между милиционером-кинологом, собакой и задержанным не должны находиться другие участники наряда или посторонние лица. Собака по команде «Рядом!», «Охраняй!» следует слева на коротком поводке без намордника. При доставлении в автомобиле и других транспортных средствах милиционер-кинолог с собакой располагается там, откуда удобнее вести наблюдение за задержанным и быстро применить собаку в случае попытки задержанного к побегу или нападения на конвой.

Перед пуском собаки сотрудник милиции обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам, и сделать окрик: «Стой! (Выходи!) Пускаю собаку!». Собака пускается на задержание без намордника и ошейника. Нельзя пускать собаку на задержание преступника, если между сотрудником милиции и преступником находятся люди. При задержании особо опасных и вооруженных преступников следует применять несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой. Во избежание потери собаки нельзя пускать ее с фронта на задержание преступника, если он находится в укрытии и отстреливается. В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга либо дождаться отхода преступника.

Наряд милиции, применивший собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному, обязан оказать ему первую медицинскую помощь. Собака при этом по команде «Охраняй!» должна находиться в 2-3 метрах от задержанного. Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя работник милиции обязан доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения. Действия нарядов при совершении преступления и на месте происшествия

Особенности несения службы при поступлении сообщения о нарушении

При получении сообщения о совершенном преступлении наряд выясняет у заявителя:

– место, время, способ и другие обстоятельства его совершения;

– данные (приметы) о преступнике или подозреваемом;

– были ли очевидцы преступления и что известно о них;

– в каком состоянии находится потерпевший и оказана ли ему помощь;

– фамилию, имя, отчество и адрес заявителя.

Эти данные записываются в служебную книжку, докладываются дежурному, и наряд действует то его указанию. В случаях, не терпящих отлагательства, наряд немедленно прибывает на место происшествия, о чем докладывает дежурному.

На месте совершения преступления наряды обязаны:

– принять решительные меры к пресечению преступления;

– организовать преследование и задержание преступников;

– оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать «Скорую помощь»;

– по возможности установить свидетелей (очевидцев);

– обеспечить охрану места происшествия;

– доложить о происшедшем дежурному и действовать в соответствии с его указаниями.

Последовательность действий зависит от характера совершенного преступления, состава наряда и других обстоятельств. Главная их задача – лишить преступника (преступников) возможности продолжить противоправные действия и его (их) задержание.

Преследование преступников «по горячим следам» ведется до тех пор, пока они не будут задержаны и обезврежены. Наряды во время преследования должны действовать самоотверженно и инициативно, соблюдая при этом меры предосторожности, при Необходимости обращаться за помощью к должностным лицам и представителям общественности. Охрана места происшествия на период преследования преступников обеспечивается соседними нарядами милиции или с применением граждан.

При невозможности организовать преследование и розыск преступников патрульный (постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения преступления до прибытия следственно-оперативной группы или до получения распоряжения дежурного. С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Никому, в том числе наряду, до прибытия следственно-оперативной группы не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы или изменять их положение. Перемещение вещественных доказательств, с предварительной фиксацией их первоначального положения, допускается лишь в случае возникновения угрозы и порчи или уничтожения по погодным и другим обстоятельствам. В необходимых случаях наряды производят оцепление места происшествия, для чего могут привлекаться представители общественности, внештатные сотрудники милиции, а также применяться различные виды ограждения: веревки, доски, проволока и другие подручные средства.

Следы, оставленные личным составом нарядов, отмечаются ясно видимыми указателями и знаками.

Нарядам на месте происшествия не разрешается курить, бросать какие-либо предметы, вести не относящиеся к делу разговоры и отвечать на вопросы посторонних лиц.

Патрульный (постовой) на месте совершения преступления должен в первую очередь запомнить и сделать по возможности необходимые записи по фиксации обстоятельств, которые могут с течением времени исчезнуть или измениться: запахи, состояние погоды, температура, направление ветра, характер освещения и т.д. Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц тканей, осколков стекла, кусочков дерева, частиц земли, окурков, спичек и т. п. Сотрудники милиции на месте происшествия обязаны действовать решительно, спокойно и уверенно, не допускать суетливости, окриков и других действий, которые могут вызвать обострение взаимоотношений с гражданами.

К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, наряд обращается с просьбой оставаться на месте и не предпринимать никаких самовольных действий, по документам устанавливает их личность, записывает фамилии, имена, отчества, домашние адреса, места работы и номера телефонов; выясняет число преступников, их внешний вид, приметы, направление, в котором они скрылись, и какими транспортными средствами пользовались, их номера и особые приметы, какие изменения произведены в обстановке места происшествия, кем и с какой целью.

Патрульный (постовой), оказывая первую помощь или направляя потерпевшего в медицинское учреждение, осматривает его одежду и открытые участки тела в целях обнаружения предметов, следов и признаков, относящихся к преступлению, по возможности устанавливает его личность. Место и поза, в которой обнаружен раненый, положение рук, ног, головы отмечаются с помощью мела, угля и других средств. Если потерпевший не проявляет видимых признаков жизни, то прежде всего, проверяется, жив он или нет, по возможности не изменяя его позу и окружающую обстановку. Трупы до прибытия следственно-оперативной группы с места происшествия не удаляются и не перемещаются.

В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под воздействием дождя, ветра, снега и других условий наряды принимают меры к их сохранению, закрывая фанерой, ящиками, брезентом, картоном, шифером и другими подручными средствами. Для предохранения следов на вертикальной поверхности устраиваются козырьки из железа, толя и других непромокаемых материалов. Указанные предметы и материалы не должны иметь резкого запаха, чтобы не затруднить применение служебной собаки.

При совершении преступления в помещении наряды могут входить туда только для его пресечения, задержания преступника, оказания помощи потерпевшим.

При прибытии следственно-оперативной группы или работника, которому поручено расследование преступления, патрульный (постовой) докладывает обо всех полученных сведениях, относящихся к преступлению, и принятых мерах, после чего действует по их указанию или распоряжению дежурного.

Задержание и доставление в милицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Действия по задержанию преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, требуют от сотрудников милиции соблюдения законности, высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке.

Патрульный (постовой) при выявлении подозрительных лиц устанавливает за ними наблюдение, не привлекая к себе внимания. Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в милицию, он должен четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания.

При этом необходимо учитывать:

– личность задерживаемого и возможные опасные последствия, в случае, если он не будет задержан;

– вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление;

– возможность вооруженного сопротивления или нападения;

– основания и условия применения оружия и специальных средств.

Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности. Одновременно наряд приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение, пистолет спускается с предохранителя, патрон досылается в патронник. Если необходимо произвести задержание группы преступников, патрульный (постовой) должен связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить усиления, а также по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не подвергая их опасности.

Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность правонарушителя скрыться. Для обеспечения внезапности наряд незаметно приближается к задерживаемым, выбрав момент, когда они менее всего готовы к оказанию сопротивления, и подает команду: «Стой! Руки вверх!» – и объявляет о задержании. Во избежание сопротивления в отдельных случаях задерживаемым не сообщаются действительные основания задержания, а используются отвлекающие предлоги – нарушение общественного порядка, переход улицы в неположенном месте, проверка паспортного режима, карантин и т. п. В этих случаях команда «Стой! Руки вверх!» не подается. В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других сотрудников милиции или граждан. Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега, немедленно изымаются.

При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению нападения.

Доставление задержанных в милицию производится на специальном милицейском транспорте, а при его отсутствии – на автомобилях, принадлежащих организациям и отдельным гражданам. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта, автомобилей специального назначения – пожарных, инкассаторских, скорой и неотложной помощи (кроме случаев, когда необходимо оказание медицинской помощи), а также транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям.

Патрульный (постовой) при доставлении задержанного должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения.

Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более сотрудниками милиции, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой – сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих. Если доставление производится одним сотрудником милиции, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.

Патрульный (постовой), доставивший задержанного в милицию, докладывает об этом рапортом на имя начальника горрайлиноргана. В рапорте указываются: фамилия, имя, отчество, домашний адрес доставленного, время, место, обстоятельства и причины задержания, фамилия и адреса свидетелей, а также лиц, оказавших содействие при задержании и доставлении. Осмотр мест возможного укрытия лиц, совершивших преступление или иное правонарушение.

Наряды милиции во время несения службы обязаны осматривать расположенные на маршрутах (постах) места возможного укрытия преступников и других правонарушителей – подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящиеся здания, отстойники на вокзалах и станциях и т.п.

Осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя милиционерами, а в необходимых случаях – с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны, коменданты, представители общественности.

Если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному и действует по его указанию.

При осмотре мест возможного укрытия преступников старший наряда обязан предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда, представителей общественности, обратить их внимание на необходимость соблюдения мер предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра.

Все участники осмотра действуют только по команде старшего наряда. Какие-либо самовольные действия категорически запрещаются. Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются. Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами. Перед осмотром объекта наряд милиции обязан проверить готовность оружия к действию.

При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Кто здесь, выходи!». Запрещается входить в помещение одновременно всей группе наряда через один вход. В случае обнаружения лиц, чье поведение и другие данные дают основания подозревать их в совершении преступлений, наряд действует в соответствии со ст. 147 настоящего Устава. Наблюдение за выполнением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них ограничений.

Объем и характер задач по наблюдению за выполнением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с Законом ограничений определяются с учетом особенностей оперативной обстановки на каждом маршруте (посту) и ставятся нарядам на инструктажах и непосредственно во время несения ими службы. Нарядам милиции сообщаются фамилии, имена, отчества, домашние адреса, места работы и краткая характеристика этих лиц, основания установления ограничений, их сроки, а также указываются формы наблюдения и конкретные действия по его ведению. Патрульные (постовые) милиционеры должны по возможности знать в лицо таких граждан. В необходимых случаях им выдаются фотографии указанных лиц.

Наблюдение за лицами, в отношении которых установлены ограничения, патрульные (постовые) ведут путем контроля за появлением их в общественных местах, посещение которых им не разрешено. В случае обнаружения этих лиц в неположенных местах сотрудник милиции указывает ему на допущенное нарушение и требует соблюдения установленных ограничений, о чем докладывает дежурному по горрайлиноргану.

В обращении с лицами, в отношении которых установлены ограничения, сотрудники милиции должны проявлять вежливость и тактичность, разговор с ними по поводу допущенного нарушения вести без посторонних лиц, не привлекая внимания окружающих граждан.

Нарушения данными лицами установленных в отношении их ограничений записываются в служебную книжку с указанием фамилии, имени, отчества лица, существа нарушения, где и когда оно допущено. После окончания службы на маршруте (посту) патрульный (постовой) докладывает о выявленных нарушениях письменным рапортом.

Источник

Тактика применения собак сотрудниками милиции при несении патрульно-постовой службы

Главными задачами для милицейских кинологов при несении ими патрульно-постовой службы являются: обеспечение личной безопасности граждан; охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлении и административных правонарушений; участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.

Правовую основу деятельности кинологов органов внутренних дел при выполнении ими задач ППС составляют: Конституция Российской Федерации, Закон РФ “Омилгщии”, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации, конститу-

ции, законы и иные правовые акты республик, входящих в состав России, нормативные акты МВД Российской Федерации, Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ, нормативные акты МВД республик в составе Российской Федерации, акты местных органов государственной власти и управления, принятые в пределах их полномочий.

Кинологи, назначаемые для несения патрульно-постовой службы, должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво, умело применять служебную собаку, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить все трудности, связанные со службой, не щадить своих сил и, если потребуется, — самой жизни для выполнения служебного долга.

Несение патрульно-постовой службы кинологами милиции является формой выполнения оперативно-служебной задачи, при этом от специалиста требуется:

— знание своих обязанностей и прав, прав и законных интересов граждан, оперативной обстановки на постах и маршрутах патрулирования;

— оперативно реагировать на сигналы о преступлениях и административных правонарушениях, умело применять служебную собаку по их пресечению;

— тесно взаимодействовать со службами криминальной милиции и войсковыми нарядами внутренних войск;

— знать правовую основу и тактические приемы применения служебных собак;

— владеть методикой и техникой подготовки служебных собак для выполнения задач в составе патрульно-постовых нарядов;

— обладать навыками использования на практике положений криминалистики;

— знать и учитывать при несении службы индивидуальные особенности служебной собаки;

— уметь оказывать животному первую ветеринарную помощь. Специалисты со служебными собаками при несении ППС используются в следующих видах нарядов:

— патрульная группа (ПГ);

— пост охраны порядка;

— наряд милиции для сопровождения поезда, судна, самолета (НС);

— контрольно-пропускной пункт (КПП);

— контрольный пост милиции (КПМ);

Кинологи несут патрульно-постовую службу в установленной для них форме одежды. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде. Продолжительность их рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Продолжительность непрерывного несения службы кинологом на улице зависит от степени подготовленности служебной собаки и погодных условий, так, при температуре свыше +30 и ниже -20 градусов длительность работы собаки не должна превышать 4 часов. Помимо этого, в течение смены служебной собаке следует периодически предоставлять перерывы для отдыха и вьнуливания.

Тактика применения служебных собак в составе таких нарядов, как патруль, пост охраны порядка и патрульная ipynna, идентична требованиям, изложенным в настоящей главе.

В остальных видах нарядов тактические особенности использования собак заключаются в следующем:

Наряд милиции для сопровождения поезда, судна назначается в целях поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности, предупреждения и пресечения пратонарушений в пути следования этих транспортных средств.

Форма одежды, вооружение и экипировка кинолога, включенного в состав данного наряда, устанавливаются начальником линейного органа внутренних дел. Из специального снаряжения для собаки сотрудник обязан иметь: короткий и длинный поводки, намордник и ошейник.

Служба кинолога с собакой в НС организуется путем периодического обхода поезда (судна) с целью обеспечить соблюдение должного общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений. Собака должна находиться на коротком поводке и в наморднике.

Основное предназначение служебной собаки в этом виде наряда — психологическое воздействие на правонарушителей. Однако в том случае, когда имеет место нападение на состав наряда либо граждан, или требуется произвести задержание лица, застигнутого при совершении преступления, собаку применяют с предварительным предупреждением: “Стой! Применяю служебную собаку!” Собака пускается на задержание в наморднике и управляется поводком.

Если ‘лападение преступника угрожает жизни сотрудника милиции либо гражданам, или задерживается лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно намерено оказать вооруженное сопротивление, служебная собака на задержание такого правонарушителя пускается без предупредительного окрика и без намордника. Единственное условие — кинолог должен быть уверен, что между животным и преступником нет посторонних лиц.

Конвоирование задержанных лиг специалистом с собакой по вагонам поезда или помещениям судна осуществляется на укороченных дистанциях (60-80 см от задержанного), животное находится в наморднике и на коротком поводке.

При производстве обыска задержанного служебная собака располагается вблизи от него, намордник снят, предварительно ей подана команда “Охраняй”. Сотрудник милиции (кинолог), производящий обыск, должен по отношению к обыскиваемому располагаться так, чтобы задержанный постоянно находился в поле зрения служебной собаки.

Контрольно-пропускной пункт (КПП) наряд милиции выставляется для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедсншй, эгшдемий, эпизоотии и других чрезвычайных ситуаций.

В состав КПП специалисты со служебными собаками включаются решением начальника, который осуществляет руководство подразделениями, обеспечивающими охрану общеспю иного порядка при массовых мероприятиях, или по распоряжению руководителя специальной операции по ликвидации массовых беспорядков. В этих случаях собаки предназначаются для охраны места расположения КПП, для отражения нападения на личный состав КПП и для обыска транспортных средств, проходяпщх через КПП.

Вооружение и экипировка кинолога идентичны снаряжению остальных сотрудников наряда. Специальное снаряжение собаки должно включать: короткий и длинный поводки, ошейник, намордник, шлейку, цепь.

Место расположения животного на КПП следует оборудовать так, чтобы была возможность защитить собаку от высоких (низких) температур и метеорологических осадков. Если служебную собаку предназначается использовать для обыска транспортных средств и грузов, целесообразно соорудить эстакаду или переносную лестницу (трап).

Тактические особенности применения служебных собак на КПП для обыска транспортных средств и грузов, либо в качестве караульных, подробно изложены в соответствующих разделах настоящего учебника.

Контрольный пост милиции (КПМ) — наряд межрегиональной специальной заградительной системы выставляется для обеспечения эффективного взаимодействия по выявлению и задержанию автомототранс порта, причастного к преступлениям, и лиц, их совершивших.

Служебные собаки в этот вид наряда включаются для охраны места расположения КПМ, для отражения нападения на личный состав наряда, для задержания лиц, оказавших сопротивление сотрудникам милиции либо пытающихся скрыться от них бегством.

Требование к размещению и содержанию собак на месте расположения КПМ аналогичны условиям, изложенным для КПП.

Вооружение и экипировка кинолога должны соответствовать снаряжению остального личного состава КПМ. Специальное снаряжение для собаки идентично тому, которое указано для служебных собак, назначаемых в наряд на КПП.

Охрана места (района) расположения наряда с помощью собаки осуществляется путем выставления ее на один из видов постов: блок-пост или пост глухой привязи.

Для отражения нападения на сотрудников милиции служебная собака применяется без ошейника и поводка. Предупредительный окрик кинологом производится в том случае, когда подобное требует закон, во всех остальных ситуациях во внимание принимается только один фактор — есть или нет между нападающим и специалистом кто-либо из посторонних граждан.

Задержание собакой убегающего правонарушителя осуществляется по распоряжению начальника КПМ. Кинолог, получив команду применить служебную собаку для задержания, обязан предупредить убегающего, произведя окрик: “Стой! Применяю служебную собаку!” Если задерживаемый не подчинится этому требованию, специалист пускает собаку, подав ей команду “Фас” и предварительно сняв с нее ошейник и поводок. Служебная собака отнимается от задержанного после того, как он прекратит сопротивляться. При этом обыск производится по обычной схеме, собака располагается на расстоянии 2-3 м от правонарушителя и выполняет команду “Охраняй”. После окончания обыска кинолог оказывает пострадавшему первую медицинскую помощь и конвоирует его к месту расположения КПМ.

Заслон (3) наряд в составе группы (подразделения) сотрудников милиции, выполняющий задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.

В состав этого наряда могут быть назначены несколько кинологов со служебными собаками с задачей:

— не допустить нападения на личный состав заслона или граждан;

— производить обыск участков местности, зданий и помещений с целью розыска преступников, выявления мест сокрытия орудий преступлений и т. п.;

— вести преследование и осуществлять задержание правонарушителей, пытающихся скрыться от сотрудников милиции.

t Вооружение и экипировка милиционеров-кинологов определяются начальником заслона. Из специального снаряжения они обязаны иметь: короткий и длинный поводки, шлейку, ошейник, намордник, прибор типа “светлячок”, а также сумку, укомплектованную в соответствии с требованиями настоящей главы.

Тактика применения служебных собак в заслоне зависит от оперативно-служеб-

/ ной обстановки в районе несения службы нарядом, категории и количества разыскиваемых преступников, их вооружения, условий местности, времени года и других факторов. Основные тактические приемы и способы использования собак для отражения нападения преступников, производства их обыска и задержания изложены ранее, в данной главе, поэтому повторение их вновь нецелесообразно.

При наличии в составе заслона нескольких служебных собак, подготовленных для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление, целесообразно использовать одновременно 2-3 животных. Это позволит не допустить потерь среди

/ личного состава и повысит эффективность проводимой операции.

‘ — Резерв (Р) — наряд милиции, предназначенный для усиления задействованных сил и средств в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены патрульных и постовых.

В состав этого вида наряда включаются кинологи со служебными собаками, способными качественно выполнить наиболее сложные задачи, такие как: розыск пре-

i ступников по их запаховым следам, производство обыска участков местности или зданий, задержание вооруженных правонарушителей и т. д. Поэтому вооружение и экипировка указанной категории специалистов будут зависеть от конкретно складывающейся оперативно-служебной обстановки.

Для размещения служебных собак целесообразно иметь специально оборудованное место, где должны располагаться кабины с выгулами или будки, данный участок обязательно выгораживается или обозначается таблицами: “Стой! Служебные собаки!”

f Тактика применения служебных собак будет зависеть от их предназначения, сте-

Источник



Особенности несения нарядами ППСП службы со служебными собаками

Согласно п.п. 166-185 Устава ППСП служебные собаки используются на маршрутах и постах в основном в вечернее и ночное время, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и других населенных пунктов, на неосвещенных улицах и иных подобных местах.

Запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах массового пребывания людей, в поездах, общественном транспорте, а также передача собак другим лицам и оставление их без присмотра во время патрулирования.

Служебная собака закрепляется за полицейским-кинологом приказом начальника органа внутренних дел. Сотрудники полиции, не прошедшие специальной подготовки, на должность полицейского-кинолога не назначаются.

Освобождение собак от патрулирования по болезни при наличии письменного заключения ветеринарного врача разрешается оперативным дежурным, а при отсутствии заключения — начальником территориального органа МВД России на районном уровне.

При температуре свыше +30 и ниже -20 градусов продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов.

Служебные собаки содержатся в центрах кинологической службы, питомниках ОВД или по месту жительства полицейских-кинологов.

Перевозка служебных собак к месту несения службы и обратно осуществляется специальным или патрульным автотранспортом.

При следовании полицейского-кинолога со служебной собакой пешим порядком к месту несения службы и обратно по многолюдным улицам, площадям, паркам собака должна находиться от него с левой стороны на коротком поводке и в наморднике.

При включении полицейского-кинолога со служебной собакой в состав автомотопатруля проводится инструктаж сотрудников о порядке поведения и правилах применения служебной собаки.

Во время патрулирования собака должна находиться слева на коротком поводке и без намордника. В местах наиболее вероятного совершения правонарушений наряд делает остановки и осматривает их. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей полицейский-кинолог может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай внезапного нападения.

На обыск местности или помещения собака пускается без ошейника и намордника. Полицейский-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы по возможности не выпускать собаку из поля зрения.

При проверке документов и опросе правонарушителя полицейский-кинолог находится вполоборота и в одном шаге по отношению к нему, а собака на коротком поводке без намордника по команде «Охраняй» находится на расстоянии, обеспечивающем безопасность проверяемого.

При производстве досмотра задержанного подается команда «Руки ВВЕРХ». Собака во время обыска по команде «Охраняй» должна находиться без намордника в 2 — 3 метрах от задержанного.

Доставление задержанного в ОВД осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ, при этом собака находится с левой стороны полицейского-кинолога на коротком поводке без намордника.

При доставлении задержанного пешим порядком полицейский-кинолог с собакой следует за ним на расстоянии 3 метров, обеспечивая наблюдение, при этом между полицейским-кинологом, собакой и задержанным не должны находиться другие участники наряда или посторонние лица. Собака по командам «Рядом», «Охраняй» следует слева на коротком поводке без намордника. При доставлении в автомобиле и других транспортных средствах полицейский-кинолог с собакой располагается там, откуда удобнее вести наблюдение за задержанным и быстро применить собаку в случае попытки побега задержанного или нападения на конвой.

Перед пуском собаки сотрудник полиции обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам, и сделать окрик: «Стой (Выходи) пускаю собаку». Собака пускается на задержание без намордника и ошейника. Нельзя пускать собаку на задержание преступника, если между сотрудником полиции и преступником находятся люди.

При задержании особо опасных и вооруженных преступников следует применять несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой. Во избежание потери собаки нельзя пускать ее с фронта на задержание преступника, если он находится в укрытии и отстреливается. В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга либо дождаться отхода преступника.

Наряд ППСП, применивший служебную собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному обязан оказать ему первую доврачебную помощь. Собака при этом по команде «Охраняй» должна находиться в 2 — 3 метрах от задержанного.

Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя сотрудник полиции обязан доложить рапортом с указанием, когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник

Читайте также:  Стерилизация лапароскопия для собак

Все о собаках © 2021
Внимание! Информация, опубликованная на сайте, носит исключительно ознакомительный характер и не является рекомендацией к применению.